大黄书解放下朱巴大动员哄哄烈烈的展开，全州各地都燃烧起清除青年党余孽的烈火。
经过一个星期的行动，在所有民主军高效的配合下，下朱巴州所有的村落所有的小城一个不少的都进行了清理。
在解放大动员的良好形势下，林栋跟族长提出健全基层行政力量。
现在民主政府控制的大城市有一定的行政管理，但是小城和村落都没有行政力量，甚至有一些村落生活依旧原始，与世无争。
所以这就意味着基层行政建设已经成为目前亟待解决的问题。
族长深以为然，确实现在他是一个人管着太多的事，根本都忙不过来，所以对于弄一些分担工作的力量也是必要的。
“嗯，确实该做起来了，不过我们要用什么样的方式解决呢？”族长提出了一个根本性的问题，官员选拔制度。
按照索马里目前的情况实行全民选举根本就是开玩笑，不说有能力又识字的有多少，就是公平性都没办法保证。
但是如果使用任命制度可能会造成水土不服，也为未来埋下了隐患，确实是一个头疼的事情。
“我看这样吧，市一级实行竞选制度，竞选人通过公开表达自己施政理念，获得选民支持。竞选人对选民和中央负责，每三年一选。像市下面的行政长官由州长提名，村落的就直接由村民直接选举吧！州长由总理提名，国会投票，国会议员全民选举，根据人口比例分配每一城市名额，五年一选！”林栋将自己的想法说了一遍，族长一边听着一边用笔记着，对于他来说政治方面他还是不太懂，需要学习的地方还有很多。
“趁着这个机会监察系统也建立起来吧，像法院检察院等等都一起支起来，要做就做全套的！”
族长想了想林栋的话，说道：“可是我们的人才还是太少啊，根本支撑不起来啊！”
族长的忧虑很正常，确实现在他们要钱没钱，要人没人，每一步走下来都困难重重。
“那我们就大干一场，来一个惊天动地！”林栋握紧了拳头，目光坚定的望着远方。
全世界被来自非洲的一则消息所震动，还在互相干架的中东地区的头条消息都被抢了，所有人的目光都被非洲之角索马里吸引。
“重磅消息，索马里南部下朱巴州宣布成立新政府，力图解决索马里问题，号召所有有识之士共建全新索马里。”
“特别报道，索马里新政府成立，美国率先表态支持，二者有何关系？”
“头条新闻，索马里又现新政府，号召有识之士共建索马里，难道又是昙花一现？”
接下来世界各大媒体争相报道索马里新政府的事，从之前规规矩矩的一个通稿，变成了各种战略家嘴里的话题，从经济文化到历史轨迹都扒了一个干净，有说是跳梁小丑的，有说昙花一现的，就是没有说能长久的。
林栋看着手里的一堆报纸，很是无奈，族长攥着一捆报纸走了进来，“你都看了？难道咱们真的成不了？”
林栋咧嘴一笑，“你还真信报纸上说的？要是他们能说的准，母猪都能上树，不用听他们的，咱们还是自己一步一步的来。”
说着孙海急匆匆的跑了进来，“又来消息了。”他手里还抓着一张报纸，这是一张来自中东的报纸，前面刊登了索马里原政府和索马里兰等等很多非洲国家的态度，都是表达对民主索马里政府的不承认，并叫嚣有可能使用武力手段。
林栋抓着报纸笑了起来，“这个感觉就对了，哈哈，他们越是这样，越以为着咱们的成功，这回放心了，咱们肯定能成！”
族长和孙海面面相觑，他俩想不明白林栋这是什么意思。
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