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3月28日晚上7点半，一封《告江城市全体市民书》的信，发往城市每一个现存的通讯终端。
它被社区、派出所以及重点机构、单位大量打印复印，以救火的速度下发到所属管辖区域，再向全体市民传递。收到信息较晚的分域直接拿着扩音器，将还在被窝里的居民一个不落地叫了起来。
广袤的天空中，月光黯淡，数片薄云在微凉的风中缓缓行过。八千平方公里的土地上，是比天空更暗的黑。极有限的电力强撑着寥寥华灯，映照着一千余万双黑眼睛。从黄昏一直到深夜，整座城市都在回响着相同的语句。
“江城市全体居民：
首先以最郑重和最严肃的态度声明，本信所述内容并非虚构或娱乐。它们是异变调查组以最科学和严谨的态度，考证到目前为止收集的所有信息得出的结论，并由应急指挥中心综合考虑多方因素做出决定。
无论该结论看上去多么匪夷所思，多么难以置信，也请认真阅读完这封信，并尽最大努力完成该项决定。
……
如果时间充足，我们本应花更多的时间去验证模型世界的真实性和信息的准确性，制定更周密更可靠的行动方案。但我们只剩下不到7天时间，因此只能先行动，将种种存疑在行动中去求解。
这一次的危机与过去任何一次都不同。它不是战争、不是洪水、不是瘟疫，像过去那样依赖我们的子弟兵、公安干警、医务人员无法解决问题。它需要的是你的，是我的，是他的，是每一个居民对这个城市的记忆。它需要承载了这些记忆的居民回归故居故址，协助小世界修复模型坐标，完成二次渲染。这样方能保住我们的家园和我们自己。
这一次的危机比过任何一次都要艰难。因时间紧急、各方面条件限制，参与补全行动的实际人数及行动路线无法精准判断。未来7天我们将面临以下困难：
一，生活物资不能准确匹配各分域需求，部分分域出现供应不足。倡议居民们相互均匀食物、水及必需物资，用温暖的爱心相互支持和关怀，用强大的意志力克服饥饿和干渴，用坚韧的毅力等待物资补给。
二，参与《行动》的居民因为离家无法良好休息。倡议有条件的居民为他们提供临时休憩和睡觉的场所，防寒保暖的物品。
三，行动开始后，可能有极少数不法分子趁机浑水摸鱼，重复领取、盗窃物资，高价出售，引发恐慌和严重治安问题。请全体居民高度警惕和积极举报。一旦核实，指挥中心将对犯罪份子最严厉打击和惩处。
……
这是一场无可逃避的战争。一旦战败，我们将失去包括自己在内的一切，包括且不限于家人、朋友、财产、事业，理想、未来……全市一千三百余万居民，无一能幸免。异变应急指挥中心誓将全力以赴，与大家并肩打好这场没有硝烟的战争，也请全体居民坚定信心，鼓舞意志、勇敢担当。
倾城之难，唯有同舟共济！
江城必胜！江城必胜！”
随信一起发出的还有应急指挥中心第16号令：“江城市全体居民：江城异变应急指挥中心决定，即时起至4月4日18点43分15秒前，除因病、残、无民事行为能力不能外出或长时间行动者，江城市内16岁以上或65岁以下居民均有义务参加《城市记忆补全行动》。凡过往居住、学习、工作或其他事宜停留超过一周的旧址（包括人文建筑或景观），有一年及以上时间未曾回归探访的，请立即准备，前往旧址所追忆当年风貌。旧址进行过较大改造和重新建造的，视为补全行动的重点对象。为避免大规模重复补全，其中明确旧址分域范围内尚有老居民的可不去；家庭或组织单位中有共同故址的，回归一至两人即可……”
以及第17号令：“江城市各政府机关部门、企事业单位、社会团体：江城异变应急指挥中心决定，自该令发布起，所有工作以完成城市记忆补全行动为最高优先，包括到不限于物资配给、交通运输、信息查询、医疗援助等工作。各单位员工有参加城市记忆补全行动的，应予以支持，并对其工作以轮流排期或征用外援等方式进行灵活安排……”
与第16号、第17号令一起发出的，还有《江城市记忆补全行动方案》、《江城市应急导航地图》等文件。
与预料的一样，居民们对异变调查组的结论质疑纷纷，对指挥中心的判断也产生巨大困惑。
“这是真的假的？开玩笑吧？这怎么看都觉得不靠谱啊。”
“政府部门不能拿出这么不负责任的
东西应付我们老百姓吧？调查不出来就直说。这么稀奇古怪的事情哪怕没有结论我们也不是不能理解。瞎扯些有的没的就不对了！”
“谢谢干点正经事不行吗？我妈肾透析三天没做了。光有医生有什么用，我们这里只有一个医院有透析条件。我们排到现在还没排上！”
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