大黄书刘岩悯的安排其实并不复杂，首先将自己现在的手下，分为了两条；首先是征北将军府，郭嘉被任命为征北将军署事，然后如甘宁还有黄盖，全部晋升为将军，甘宁任平南将军，负责雁门南线军队，而黄盖任平北将军，负责雁门北线，按照刘岩悯的想法，黄盖因为把第一军给带走，进了草原，所以第一军也就只能交给黄盖接着带领，而甘宁则接管第二军，至于其他的将领，也依次升级。
而另一条自然就是地方了，刘岩悯准备推举鲁肃为雁门郡太守，负责雁门郡的相关事务，林胤洋为雁门郡郡丞负责协助鲁肃的工作，至于军事则不负责，而那些当初为了保卫雁门，出来守城的义军，则是被编为了地方军，他们主要只负责地方上的治安，但是不再对外作战，他们职能有点相当于后世的警察，这也是刘岩悯的意思，军队和地方还是要分开为好，不过现在他们还是归属大汉朝廷统管，所以官职官阶还是得按照大汉军制来上报。
“主公，怎么这上面没有都尉？”郭嘉很快就发现了问题，那就是太守府以下却是没有都尉这个职位的存在。
刘岩悯当然是解释了一番，郭嘉听后是瞪大了眼睛，他可从来没有想过刘岩悯会这样来进行改制，心中有些担心的说道“主公，如此那不是军政分离了？”。
“不错，不过这条路是必然要走的，只不过是早晚的问题，现在这样进行分配，其实也是让大家有个准备，你看这样安排是否有问题？”刘岩悯解释了之后，也不再这个问题上，多做解释，其实大意都说清楚了，再解释也还是那么一回事。
郭嘉虽然相反对，但是刘岩悯也说出了这样做的真正意义，他也不知道是对是错，不过刘岩悯给他的惊喜的确是太多了，他相信刘岩悯这样做，是有他的一套方法，所以经过一番挣扎过后，他便同意了。
“可是那些匈奴人我们该怎么办？”郭嘉现在想到的就是那些还没有经过整编的匈奴人应该怎么安排。
刘岩悯笑着说道“黄盖现在还在草原，不过林胤洋那边已经开始建城了，那座城的情况如何了？”。
郭嘉想了想答道“那座城现在基本修建差不多了，并州虽然资源不丰富，但是建城的石料到是到处都是，再加上现在我们运送了一批犯人前去帮忙，还有就是黄将军也将阔拓等投降我们的部族的家眷送到了城中，现在那里应该有七万余人”。
这是郭嘉得到的最近的数据，而依照刘岩悯的安排，这座城将要容纳匈奴人数十万的家眷，而负责管理这里的，将会由三万余人的兵力负责，当然不可能将所有的匈奴人家眷都聚集在一起，这样一来对于汉人的军队来说压力将会很大，所以按照刘岩悯后期的安排，这些人将会被打乱，然后分批分配到雁门郡下属的各县，一来可以充实人口，二来也方便他们管理。
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