大黄书在东湖省上任之初，谭卫兵召开全省干部大会，各区县市设立分会场，科级以上干部在分会场参会。
在会上，谭卫兵提出了《东湖省民生福祉提升行动方案》。
一、指导思想
以人民为中心，坚持新发展理念，聚焦解决群众“急难愁盼”问题，统筹资源、精准发力，全方位、多层次提升东湖省民生保障水平，让发展成果更多更公平惠及全体人民，为东湖省高质量发展筑牢坚实根基。
二、工作目标
1.
实现城乡居民人均可支配收入稳步增长，增速不低于10%，节省行政事业开支50%，组成督察组，对奢侈腐败行为大大打击，对固定资产交给市场处置。
2.
确保就业形势稳定，每年新增城镇就业岗位10万个以上。
3.
教育资源均衡优化，全省义务教育优质均衡发展县覆盖率达到100%，从幼儿园到高中义务教育覆盖率提升至100%，组成教育资源共享共同体，以优质学校带动普通学校。实施城乡学校结对帮扶工程，组织全省优质城区学校与薄弱乡村学校结成帮扶对子，通过教师交流轮岗、同步课堂、联合教研等方式，共享优质教育资源，帮扶学校教学质量的提高。
4.
医疗保障提质扩面，基层公立医疗卫生机构看病免费，群众看病就医满意度达到100%以上。三甲医院运用大数据，共享资源，切实降低看病贵。大力打击医闹和医药采购腐败问题，统一医护人员福利待遇等。
5.
住房保障更加有力，大力建设保障性住房，解决中低收入群体住房困难问题。
三、重点任务
（一）强化就业优先导向
1.
政策扶持促创业
设立省级创业扶持专项资金，为创业者提供项目启动资金、场地租赁补贴、贷款贴息等支持。简化创业担保贷款流程，提高贷款额度，降低创业者融资成本。
建设省级创业孵化基地网络，整合资源打造集办公场地、技术服务、市场对接等功能于一体的创业孵化园区，为初创企业免费提供办公场地及配套服务，入驻企业孵化成功率达100%以上。
2.
拓展渠道保就业
围绕东湖省重点产业集群，如高端装备制造、生物医药、数字经济等，实施“产业园区就业提升计划”，推动企业与职业院校、培训机构深度合作，每年定向培养技术工人，实现产业发展与就业增长良性互动，园区企业吸纳就业人数年增长10%。
（二）推动教育高质量发展
1.
优化教育资源配置，深化教育教学改革
推进普通高中育人方式改革试点，在全省选取个别高中探索选课走班、综合素质评价等新模式，提高学生自主学习与创新实践能力。
加强职业教育产教融合，建设省级产教融合型实训基地，推动职业院校专业设置与产业需求紧密对接。
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