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虽然开会前很想逃避，但真正开始讨论后，佐助表现得相当认真。
包括大蛇丸在内，其实他们六个人都没太多行政管理的经验，大蛇丸有过管理和指挥忍者军队作战的经历，斑有过建设忍宗的经历，但那都和普通人的管理方式相差甚远，按照异世界的观点来看，忍者都是服从性极高的特殊军种。
而且既然佐助想把这里建设成迥异于忍者大陆任何国家的政体，那么有些东西必须在一开始就确定，才能让这个幼小的萌芽成长为他们想要的东西。
斑注定是今天这场会议的主导者。他从虚空中翻出一叠书本，随着他的动作，每个人面前的桌子上都同时出现了这样的一摞书。水月看着面前叠得高高的书本，敬畏地念道：“《人权宣言》，《独立宣言》，这什么，《联邦宪法》……”他哗啦啦地翻着书，“完全看不懂啊。”
这些书都是斑用幻术复制出来的，大蛇丸饶有兴致地摸着手中的书，每一本都很薄，但打开后有着翻不完的书页。哪怕这样也完全看不穿呢，他手中结出“幻术·解”的印，书依旧好好地摆在面前。这种和实体毫无区别的幻术，简直是另一种层次的力量。
“这些书的内容和前几天佐助君给我的很不一样呢。”
佐助闻言警告地看了他一眼，“不要只研究那些技术，那本《伦理准则》你给我好好背下来。”
大蛇丸发出一阵诡异的笑声，“好吧，既然是佐助君的要求的话，我会在进行人体实验前向佐助君报备的。”
斑没有理睬两人幼稚的斗嘴，等几人把这些书的目录都匆匆看了一遍后，沉稳地定下基调。
“我们试图建立的，是这样一种政体，首先，要人人平等，没有任何人有特权。”
“真正的完全的平等永远都不会实现，但是我们在建设它时，一定要以平等为原则，它要体现在法律和我们的宣扬中，特权，无论是什么样的特权，不能出现在任何明文中。”
“这真是相当的反常识呢，斑大人。明理者和愚昧者，强者和弱者，开创者和追随者，这些如何能相提并论呢？”大蛇丸翻阅着人权宣言，轻柔地发出一针见血的评论，“我不否认这些文字相当动人，但蠕虫和雄鹰如何能发出同一种呼唤呢？这世上绝大多数都是庸人，难道要让他们无知的叫嚷压过真正明智的声音吗？”
斑笑了起来，他看起来相当满意大蛇丸的敏锐思维，他解释道：“这是一种理想的状态，永远到达不了的乌托邦。对于愚昧无知的人们，总有各种诱导操纵的法门，大众的舆论往往在某一群体的引导之下，他们的情绪很容易挑逗，他们的注意力很容易转移，他们的记忆很容易遗忘。”
“当然，舆论总有反噬的时候，大众的愚蠢也总有冲垮河道的时候，但解开权力的枷锁，激发属于个人的可能性，这是一种收益远大于损失的举措。”
“这是一种新的思想。”大蛇丸看似平静地翻着书页。“非常的新，在这片土地上前所未有。”他比着手势，“它是一种外来的，与我们截然不同，就像，飞在天空的鱼一样。”
“是的，这是在地理、宗教、文化与我们迥异的世界萌生的，一种对我们来说很陌生的幻想。但是我们很喜欢，佐助决定要把这粒种子种下，看它是否会水土不服。”
“有趣。”大蛇丸喃喃道，他专注地阅读着手中的书籍很快沉了下去。
水月有些敬畏地听着他们的谈话，香磷和重吾却很感兴趣的样子，也翻开手中的书，读了起来。
看起来今天下午的会议成了阅读小组的讨论会，斑有些懊恼，应该早些把它们拿出来的。他心里想着，既然已经步入正轨，城镇的议事厅也该定下来了，还有其他必要的公共建筑，他可以把这些书多制造一些，放在办事厅里供人阅读。或者印刷出来到处售卖。
不过斑很快又变了主意，这些枯燥的思想理论一开始销量可能不会很高，而且这么直白会引起太多敌视，倒不如将异世界的文学作品流传开来。
他转头凑到佐助身边，和他小声商量起来。
高端忍者的信息提取速度都很快，等大蛇丸他们陆续放下书，佐助开口道：“思想的转变和塑造是最基本的，不过短期内，我们最重要的是设计一个体制，一个让忍宗内所有人都获得相对平等权利的运行机制，我们现在的设计越简单越好，比较有容错空间，其他的可以遇到情况再添加补充。”
一阵短暂的思考后，最先开口的居然是香磷，她有点犹豫地问：“佐助，你是不是要干掉所有大名和忍村？”
在座几人的视线都被她吸引，斑用带着意外欣赏目光看向了这个他原本没在意的漩涡小姑娘。
佐助完全不意外，他一直觉得香磷有种直指人心的透彻，他很坦诚地说：“如果达成最终目的的话，是的。”
“难怪……”香磷点点头，陷入了沉思。
“等等，”水月满脸惊吓地四处张望，“没人告诉我，我们要做的事这么可怕啊，我们要和全世界为敌吗？”
“你怕了吗？”佐助语调平淡地问他。
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