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，脸上的红也褪了些。
晏山青注视着她的双眼深吸口气，继续说：“皇上虽是天下之主，可偌大国土，他也管不了所有人，只能尽己所能，让所有人都能活下去。”
第一次觉得晏晏山青比她想象中要通达得多，宋玉望着那张瘦削的脸，心里荡起一股崇敬之情。
“那晏大人你呢？”
晏山青正襟危坐，笔直的上半身随着马车轻轻摇晃。
原以为他会长篇大论跟自己解释一番，说一些“为生民立命、为天地立心”的大道理，可他什么都没说，只是眉头紧锁，仿佛心里的愁怎么都化不开。
眼前这个人比她想象得还要孤独，宋玉不住地用眼睛描摹他清晰的轮廓。
下了马车，两人站在广济院外，看见不少孩子在门口徘徊，一个个眼里茫然，脸上也脏兮兮的。
“你们怎么不进去？”宋玉蹲在一个小姑娘身边，目光与之相视。
小姑娘小脸发红，见宋玉跟自己说话，害羞得不敢看她，好久才用蚊子一般的声音回答：“我们没有东京户籍。”
宋玉回头看晏山青，用眼睛问他。
“是啊，没有东京户籍的孩子只能做乞丐。”晏山青无奈地看着她，深深叹口气。
宋玉站起来，颇为不屑地说：“晏大人你可是户部侍郎，难道连这个也过问不了？”
晏山青摇头，眉宇间闪过一丝黯然：“户部侍郎只负责管理，不负责制定律令。我上奏过几次，但每次都被否决。”
“为什么？这难道不是好事吗？”宋玉不解。
晏山青从袖子里拿出几两碎银俯身分给那几个孩子，示意他们不要再来这里。
看着那些身着破衣烂衫的孩子消失在视线里，宋玉眼角有些湿润。
“朝廷管理户籍也不是没有道理。”晏山青许久才说。
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